焦点提醒：刘俊新：若何建立我国农村糊口污水处置手艺尺度化系统 当前，我国城市污水管理尺度系统已相对成熟，而农村污水处置才方才起步，虽然最近年成长敏捷，但仍具有很多诟病，而尺度系统的不完美是此中的焦点问题。2019年9月7日，“第九届中国农村和小城镇水情况管理论坛暨第三届村镇情况科技财产同盟论坛”在浙江杭州召开。中科院生态情况研究中间研究员刘俊新作题为《建立我国农村糊口污水处置手艺尺度化系统》的演讲，对若何建立农村糊口污水处置手艺尺度化系统进行了阐发与论述。 中科院生态情况研究中间研究员刘俊新 我国农村糊口污水处置具有的问题 最近几年来，我国农村污水处置成长结果显著，在数目、模式、手艺、运维上均有很年夜转变。从数目上看，2007年，全国具有农村糊口污水处置举措措施的行政村占比只要2.6%，到了2017年已到达了22%。从模式上看，初期的农村污水管理年夜部门以����Ϸapp单个村子为单元，本身计划和扶植，而到今朝为止，全国已展开以县级行政区域为单位，实施同一计划、同一扶植、同一治理的管理模式。在手艺上，初期绝年夜部门农村都是以化粪池和简单的生态系统来处置污水，而此刻绝年夜部门地域都采取了生物处置举措措施，固然这也与当前国度各处所对农村污水排放要求相关。最初在运维上，初期农村污水处置举措措施根基上都由村委会拜托非专业人员进行治理，例如电工、保洁员等等。而此刻首要都是以第三方运维体例为主，也包罗了采取PPP或BOT模式的专业化运维。 但虽然我国农村污水管理的成长转变如斯庞大，至今也仍然具有一些问题，例如：很多地域已建成的农村污水处置举措措施一般运转率较低，良多举措措施建成后没有一般运转乃至晒太阳，另外也有的举措措施固然在运转但达不到早期设想的尺度或要求。另外一方面，农村污水处置举措措施类型浩繁，从质量上来说也是良莠不齐。而这些问题的具有不是单一缘由酿成的，是手艺、治理、机制等方面的配合催生，能够说，农村污水处置是一个系统项目，任何环节成为短板，城市影响终究的结果，所以今朝我们亟待建立一个全体性、系统性的农村糊口污水处置手艺尺度化系统。 尺度化系统与农村污水处置方针的契合同一 建立系统性的农村糊口污水处置手艺尺度化系统，必然离不开农村污水管理的方针，要在先建立了适合的农村污水处置系统下，再进行下一步尺度系统的建立。而适合的农村污水处置系统首要应思虑3个问题：一是理念与步履，也就是顶层设想。二是展开顶层设想都要实现哪些方针？经由过程甚么路子来实现。三是我们要站在农村这个非凡情况下思虑它的出产体例和物资轮回的关系，也就是若何实现资本化操纵。最初，尺度化系统扶植也应从这3个问题上兼顾斟酌。 1.顶层设想 在顶层设想上，我们起首要斟酌农村的非凡性，不克不及从城市污水管理的角度去斟酌。农村的特点首要包罗：生齿分离、堆积密度相对较低；同时生态系统较丰硕、承载污水能力较强；另外，农村物资轮回链相对简单、资本均衡轻易调控。 总结了农村地域的特点后，下一步就是能制订管理的方针，现阶段，我国农村污水管理方针首要是2点：一是改良农村人居情况，现实上，农村相较城市的一个很年夜分歧，就是情况的脏乱差，是以农村污水管理的一个根基要求就是改良农村地域的人居情况和卫生前提。二是实现资本轮回，保障生态平安，“绿水青山就是金山银山”，情况的黑白决议了生态环境，农村污水管理也是落实“金山银山”理论，表现生态价值方针的需要工作，另外，农村污水管理也需要市场的助力，而资本操纵就是实现市场化价值的需要手段。 明白了农村污水处置的方针后，就要在尺度系统上有所表示了，具体表示为3个方面： 一是生态价值。现实上今朝我们良多时辰斟酌农村污水管理的思绪照旧是照搬城市，也就是从若何达标的角度去斟酌，而明白了农村地域具体环境后，我们就有了有别在城市地域的方针，那就是若何连系农村情况和生态系统成立系统，例若有些出水目标有可能用不到一级A乃至准四级，能包管本地生态系统的一个回用尺度或许便可以，另外一些养分物资目标也需要弃取等等。 二是市场价值。不论是将尾水作为产物也好，仍是将水中某些无机物作为产物也好，若何使其能和农业出产或生态系统相连系，提高它的附加值，这就需要其在市场上有所表现。此刻我们在良多环境下的不雅念都是：污水处置到回水尺度便可以用了，或污泥等固废颠末堆肥法式后也能够用了。但现实其实不是如许，要进行资本操纵，必然要有并行的产物，只要去深切的研究，有针对性的进行资本与出产的连系，这个附加值才能表现出来。另外，当前我国农村污水处置举措措施扶植的费用年夜多都由当局买单，对一些经济环境欠好的地域确切增加很多压力，假如能将污水处置资本化操纵的市场做好，也能反过来填补本地当局扶植、运转举措措施的财务费用，终究实现一个良性轮回，让农村污水管理获得更好的成长。 三是科技价值。农村污水处置举措措施一般体积较小，道理也较简单。但简单不代表简陋，也不克不及说农村污水处置举措措施就是一个很是低程度的工具，反而农村污水处置举措措施很是分离，所以更要求使其可以或许表现出科技的含量，例如像今朝的聪明化运营等，良多手艺其实都能够表现其前沿的科技程度。 2.手艺和运维 顶层设想以后，就是具体的手艺和运维。农村地域千差万别，分歧村子的水质和污水处置模式各不不异，若何将其与农村情况连系起来是需要斟酌的一个重点问题，是以起首就需要一个科学的决议计划系统，以方针为导向，建立与农村情况相顺应、资本化操纵优先的农村污水处置手艺系统。而支持这个手艺系统，就需要一系列的尺度，包罗手艺、装备、项目尺度和针对装备认购方面的尺度等等。整体而言，从手艺角度来讲，现实就是3个的斟酌身分方面：一是若何决议计划手艺选择。二是选择手艺后用甚么样的尺度进行规范。三是若何对装备质量进行认证，包管其能一般运转期望的利用年限。 手艺以后是运维，对运维来说，我认为最首要的身分有2点：一是若何以县镇级污水处置厂为依托，建立村镇污水管理手艺举措措施的治理系统。由于以镇级此外污水处置厂为依托点，再向村级别进行放射性治理的话，假如系统完全，效力必然是更高的。二是若何以处置举措措施自控运转为重点，处理农村污水在线监测问题。我认为农村污水处置举措措施在线装备，必然不克不及照搬污水处置厂，从经费上来看就是不成行的，那若何建立针对农村特无情况的在线监控系统就是我们将来需要重点成长的标的目的。最初，运维方面的系统扶植一样需要尺度的支持，今朝浙江已率先制订针对农村污水管理的运转治理尺度，将来全国其他地域必然也会是如许的趋向，同时，今朝业内很多同仁特别是企业代表都有一个配合的认知，就是农村污水管理不但仅是手艺的问题，前期搜集也是一个严重问题，所以对污水搜集系统来说，将来也应当有响应的尺度。 3.资本化操纵 最初一方面是资本化操纵，操纵农村地域的特点进行资本化操纵也需要以尺度作为指导。当前，各个地域已规范了农村污水的排放尺度并最先实施，但这只是一个最先，排放以后的水资本若何与生态系统相连系，也需要更明白的尺度，同时这个尺度还应当与处置举措措施调和和同一，这也是行业将来成长的一个标的目的。当前我国农村污水管理已从曩昔粗放型治理转向为邃密化治理，所以我们也要从正视数目向质量节制改变。 现有农村污水处置手艺尺度总结 当前，我国相关农村污水管理的尺度其实不多，首要包罗村落整治手艺规范、镇（乡）村排水项目手艺规程、和一些糊口行业尺度。近日，住建部也发布了《农村糊口污水处置项目手艺尺度》，将在2019年12月1日实施
刘俊新：若何建立我国农村糊口污水处置手艺尺度化系统 来历：水工业市场杂志
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